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以水兴业惠泽民生——贵州省黔南州凤山水库工程建设侧记

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2021-01-08

导流洞出口

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左侧坝肩开挖施工现场贵州水投凤山水库工程建设管理处供图

大坝左右岸坝肩开挖施工现场贵州水投凤山水库工程建设管理处供图

　　□本报记者 陈思杰

　　“江南千条水，云贵万重山。堵水修渠道，处处金银滩。”这是在贵州大街小巷传唱的一首歌谣。现如今，又一座“金银滩”——凤山水库工程正在抓紧建设中。2020年12月23日，凤山水库工程传来捷报，左岸坝肩开挖至865米高程，达到预定目标，比年度计划提前8天完成。

　　凤山水库工程坐落于贵州省黔南布依族苗族自治州（以下简称“黔南州”）福泉市境内、长江流域沅江水系支流重安江上游河段鱼梁江上，是国家172项重大水利工程之一，也是贵州省“十三五”水利规划建设的龙头项目。工程包括了水库工程及输水工程，水库总库容达1.04亿立方米，总投资达45.4亿元，总工期为48个月。

　　回望过去解决用水势在必行

　　2010年12月,国务院颁布《全国主体功能区规划》，黔南州福泉市和瓮安县所在的黔中地区为全国18个国家重点开发区域之一。福泉市有“亚洲磷都”之称，是全国重要的磷化工生产基地之一；瓮安县也是贵州省三大磷矿基地之一，以磷、煤储量最为丰富，具有良好的开发前景。

　　然而，目前福泉市境内蓄水工程调蓄能力不足，城镇用水挤占农业灌溉和生态环境用水现象较为突出；下游工业企业用水多从鱼梁江及其支流提水，供水保证率较低；瓮安县周边河流中上游为当地主要磷矿区，本地水质条件较差，部分水库和天然河道水质不达标，县城轮片、限时供水现象较为普遍，严重威胁城区的饮用水安全。长期“工程性缺水”严重制约了当地经济社会的发展，解决贫苦地区供水问题更是脱贫攻坚任务的重要内容。为破解这一难题，缓解福泉市、瓮安县经济社会发展对供水的迫切需求，提高城镇居民生活用水保障率，改善当地农业灌溉条件，惠泽民生的凤山水库工程应运而生。

　　贵州省水利投资（集团）有限责任公司（以下简称“贵州水投”）作为凤山水库工程的建设单位，近年来紧跟时代步伐，以解决贵州省工程性缺水、助力脱贫攻坚为己任，以“开发水资源，发展水产业，创建水价值，传播水文化”为使命，秉承“锐意进�。欢洗葱隆钡淖谥�，本着“让专业的人，干专业的事”的原则，在凤山水库工程推行项目管理总承包模式。中水北方勘测设计研究有限责任公司（以下简称“中水北方公司”）作为项目管理总承包单位入驻现�。迪秩轿挥呕┕す芾�，全面管控施工质量、安全、进度，确保发挥项目管理总承包模式的最大特点及优势。

　　披荆斩棘超额完成年度目标

　　凤山水库工程自开工以来，除了面临疫情影响，更是由于工程本身特点，面临着占地点多面广，移民征地协调难度高，岩溶发育，不利地质条件突出，交叉作业明显，承包合同种类多，工期紧、施工强度高等多重困难。

　　水利部及水电水利规划设计总院，贵州省政府、省水利厅、黔南州水务局等各级领导多次深入工地，实地解决问题，化解难题，大力推动工程各项工作顺利推进，为项目营造良好建设环境。贵州水投凤山水库工程建设管理处强化责任担当，压实责任链条，充分履行管理职责。总承包项目管理部发挥自身特点，采用先进的管理理念，提供丰富的建设管理经验。各参建单位发挥各自技术优势及资源优势，共同承担施工建设任务。各级领导深入一线靠前指挥，心系施工现场情况，对施工进展了如指掌，对现场出现的问题及时解决。

　　多少个夜晚，当多数人已进入甜美的梦乡时，凤山水库工程的施工现场仍有领导的身影，哪怕有时无法抵达现�。诠ぷ魅褐械囊笄醒蚀硬蝗毕�。也正因如此，凤山水库工程在重重困难下，通过了这场“大考”，向贵州人民交上了一份满意的答卷。在顺利推进工程建设的同时，全年累计完成投资11.47亿元，是年度投资计划11.1亿元的103.29%，超额完成年度投资目标，也为2020年的工程建设工作画上了圆满的句号。

　　克服疫情打造高质量绿色工程

　　2020年2月19日，凤山水库工程全面开工，参建各方本来抱着大干一场搞建设的决心，却因受疫情影响，各项工作难以推进。

　　贵州水投凤山水库工程建设管理处为确保工期有序推进，在做好疫情防控工作的同时，推进工程全面复工。建立疫情防控工作组织机构，制定疫情防控和安全生产工作方案，编写疫情防控应急预案，健全疫情期间各项管理办法，筹备防疫物资，协调参建单位从当地引进务工人员，保证疫情防控与复工复产同步推进。

　　同时，联合中水北方公司，对工程加强管理，优化施工方案，保证施工现场各个环节合理衔接；提高现场作业效率，人停机不停，24小时轮流作业。同时，组织设计、监理、施工单位的党员及技术骨干成立“导流洞施工突击队”，开展“抗击疫情作贡献、达产达能争先锋”创建活动。施工现�。暗剂鞫词┕ね换鞫印钡钠熘母吒咂�，充分发挥党员先锋模范作用，调动全体参建人员的积极性，坚持把时间抢回来，把损失补回来。现场机械轰鸣声此起彼伏，工程车辆来往穿梭，犹如蜘蛛侠般的施工作业人员，将密密麻麻的钢筋穿插在岩壁上。2020年8月7日，提前8天实现了导流洞贯通的节点目标。

　　在延绵起伏、山高谷深的喀斯特山区修建水库，参建各方在建设过程中不仅重视工程带来的经济效益，更是将智慧水利工程建设、生态文明建设理念贯穿到工程建设和运营管理工作中，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，高度重视生态环境保护，充分展现现代化水利工程建设的先进性。严格贯彻落实“三同时”要求，并根据设计要求及图纸内容，确保水环境、生态环境、大气环境、声环境和社会环境等保护措施的建设和运行与主体工程施工同步，实施了拦挡措施、截排水措施和植物措施，减少由于扰动、开挖原地貌对原地表土壤与植被的破坏，努力把凤山水库工程打造成为绿色工程，从而探索出一条尊重自然、人水和谐的发展道路。

　　在这场复工复产“攻坚战”中，凤山水库工程参建各方取得了全面胜利，导流洞、坝肩开挖均提前达到预期目标，为下一阶段工程截流、大坝主体工程施工创造了有利的条件。

　　凤山水库工程的建设者们表示，在今后的工程建设中，将坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和水利改革发展总基调，积极探索完善生态环境保护管理方式，严格把关，强化质量管控和现场管理，努力践行新时代水利精神，让凤山水库工程创造出更多的经济效益、社会效益和生态效益。

　　来源：中国水利报 2021年1月8日

陈思杰

责任编辑：尼冰琳